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今年以來(lái)，江都農(nóng)商銀行積極探索紀(jì)檢監(jiān)督、巡查督導(dǎo)監(jiān)督與審計(jì)監(jiān)督貫通協(xié)同的有效路徑，制定貫通協(xié)同工作辦法，打破監(jiān)督壁壘，在信息互通、資源共享、線索處置等方面持續(xù)發(fā)力，不斷提高各項(xiàng)監(jiān)督運(yùn)行質(zhì)效。

同題共答，在強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)中明確“聯(lián)”的主體

一是堅(jiān)持黨委統(tǒng)一部署。將貫通協(xié)同監(jiān)督工作納入年度全面從嚴(yán)治黨工作，首次在年度黨委全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任清單中明確聯(lián)合排查、聯(lián)合監(jiān)督責(zé)任。研究選定8家黨支部開(kāi)展巡查督導(dǎo)，明確以“紀(jì)巡審”聯(lián)動(dòng)方式推動(dòng)該項(xiàng)工作。二是堅(jiān)持路徑統(tǒng)一規(guī)劃。制定出臺(tái)《關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)督與相關(guān)監(jiān)督貫通協(xié)同工作辦法》，紀(jì)律監(jiān)督室、巡查督導(dǎo)小組辦公室、審計(jì)部門(mén)配套制定聯(lián)動(dòng)監(jiān)督方案。三是堅(jiān)持目標(biāo)統(tǒng)一聯(lián)動(dòng)。巡查督導(dǎo)工作堅(jiān)守政治定位，紀(jì)律監(jiān)督以“察人”為主要目標(biāo)，審計(jì)監(jiān)督以“審事”為目標(biāo)，將“察人”和“審事”進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，從而更清晰地揭示問(wèn)題背后深層次原因。

同向發(fā)力，在強(qiáng)化過(guò)程實(shí)施中打通“聯(lián)”的路徑

一是任務(wù)同立項(xiàng)。每年年底由黨委牽頭，“紀(jì)巡審”三方共同會(huì)商確定下一年度被巡查督導(dǎo)、審計(jì)單位和專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督項(xiàng)目，同步聯(lián)動(dòng)開(kāi)展相關(guān)工作。建立聯(lián)動(dòng)監(jiān)督人才庫(kù)，吸收紀(jì)檢、審計(jì)、財(cái)會(huì)、風(fēng)險(xiǎn)等領(lǐng)域業(yè)務(wù)骨干，根據(jù)被查單位工作實(shí)際，靈活采取“先巡后審再督”或“先審后巡再督”等方式開(kāi)展監(jiān)督。二是全程同會(huì)商。該行先后組織召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議8次，移交問(wèn)題線索12條，推動(dòng)解決問(wèn)題30個(gè)，通報(bào)重要情況10次、紀(jì)律處分5人次。三是結(jié)果同運(yùn)用。建立信息共享機(jī)制，三方共享互通信息，梳理匯總被監(jiān)督單位在信貸、財(cái)務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域問(wèn)題，形成綜合報(bào)告，全面詳細(xì)揭示問(wèn)題。

同步整改，在強(qiáng)化成果轉(zhuǎn)化中提升“聯(lián)”的質(zhì)效

一是促監(jiān)督效果疊加。充分發(fā)揮審計(jì)部門(mén)數(shù)據(jù)分析優(yōu)勢(shì)，巡查督導(dǎo)組全面談話(huà)、深入走訪優(yōu)勢(shì)，紀(jì)檢部門(mén)紀(jì)法優(yōu)勢(shì)，三方互相補(bǔ)位，有效提高發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和線索質(zhì)量。定期梳理聯(lián)動(dòng)監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的共性和個(gè)性問(wèn)題，分層分級(jí)分階段通報(bào)，推動(dòng)未巡先改、未審先改、以警示促改。二是促問(wèn)題整改落實(shí)。針對(duì)被監(jiān)督單位經(jīng)常存在的“重問(wèn)題揭示、輕問(wèn)題整改”現(xiàn)象，集中反饋問(wèn)題臺(tái)賬，全過(guò)程監(jiān)督問(wèn)題整改，以案促改、以案促治，推動(dòng)整改落地見(jiàn)效。三是促改革完善發(fā)展。把“紀(jì)巡審”聯(lián)動(dòng)監(jiān)督融入發(fā)展大局，力求發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、研究問(wèn)題、解決問(wèn)題。建立制度監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，補(bǔ)齊制度短板、扎緊制度籠子，推動(dòng)源頭防范和整體治理效能提升。（周家華)